公田法失败的原因，公田法是什么生肖,解释及出处

①北宋末年检点括索公田之法。其执行机构有稻田务、营缮所、西城所，宣和三年(1121)皆并入西城所。公田法，一说取民间田契彻底查勘，如田今属甲，则从甲而索乙契，复从乙契而索丙契，辗转推求，至无契可证，则量地所出，增立官租。另一说按民契券所载顷亩，以新颁乐尺打量，旧尺一亩约当乐尺1.0869亩，即以其赢拘没入官，创立租课。始自京西汝州(今属河南)，继而遍及京西全路、京畿、京东、淮南、河北。凡天荒、逃田、退滩、淤地，皆括入公田，抑勒细民承佃，强征公田钱。京西、河北人民群起反抗。宣和七年罢。②南宋末年为回买公田，于景定四年(1263)行公田法，令两浙、江东西官、民户逾限田产，抽三分之一回买以充公田，设提领官田所掌之。立价以租一石者为十八界会子四十贯，而偿以官告、度牒等。方田实际推行于平江、江阴、安吉、嘉兴、常州、镇江六郡，共回买公田三百五十余万顷，虽百亩之家亦不免敷派，民破产失业者甚众。每乡置官庄一所，以上户充庄官收租，各州则立官田所分司主管。咸淳四年(1268)废庄官，改募上户承佃。德祐元年(1275)罢。

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